报来《关于报送开平市曲水河（马冈镇丽溪村至陂头咀村段）治理工程水土保持方案审批的函》（开平广建函〔号）及相关材料收悉。根据《中华人民共和国水土保持法》《广东省水土保持条例》等法律法规的规定及水土保持有关技术规范和标准，我局作出准予行政许可决定如下：

　　本项目位于开平市马冈镇，工程治理河段6.60km，主要建设内容包括：护岸工程1.54km，河道清淤疏浚6.6km，防汛管理路建设1.96km，新建漫水桥1座、抽水站1座，建设生态景观1处。主要建筑物级别为5级，次要建筑物级别为5级，临时性水工建筑物级别为5级。本项目总占地面积7.21公顷，其中永久占地面积4.80公顷，临时占地面积2.41公顷。项目土方开挖总量7.68万立方米，回填总量3.34万立方米，无借方，弃方4.34万立方米（弃方由开平市政府委托开平市公投资控股集团有限公司统一处理，目前河道清淤物已全部外运）。工程总投资1281.53万元，其中土建投资966.23万元，建设资金来源于中小河流治理专项资金和地方预算内资金、水利建设基金和其他可用于水利建设的财政性资金。工程已于2022年9月开工，2023年9月完工，总工期13个月。

　　（三）同意水土流失防治目标为：水土流失治理度95%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率95%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率22%，不设置表土保护率。

　　（四）基本同意水土流失防治分区防治措施安排。要求分区落实相应的水土流失防治措施，防止水土流失危害。

　　（五）同意项目建设期水土保持补偿费为4.32792万元。根据《关于免征中央省设立的涉企行政事业性收费省级收入的通知》（粤财综〔2014〕89号），该项目免征省级收入水土保持补偿费3.895128万元，仅征收省级代收上缴中央的水土保持补偿费0.432792万元。

　　（一）落实主体责任。项目法人单位是水土流失预防和治理工作的责任主体，你单位应按照水土保持“三同时”制度的要求，加强对水土保持工作的管理，将水土保持方案确定的任务分解落实到责任部门及各参建单位。经了解，该项目2022年9月已开工建设，为未批先建项目，请项目法人务必切实履行好水土流失防治的职责，督促落实好水土流失防治措施。组织开展水土保持宣传和知识培训，提高施工单位和人员的水土保持意识。

　　（二）制定水土保持工作管理制度。将水土保持工作纳入建设项目的日常工作管理，明确水土保持目标、任务和要求，落实责任跟踪与奖惩措施，形成工作制度，定期检查落实，并提醒本工程的行业主管部门在项目监管过程中，同时履行水土保持的监管责任。

　　（三）做好水土保持工程的后续设计工作。请按照《广东省水土保持条例》第二十三条“生产建设项目主管部门或者审查机构在审查初步设计和施工图设计时，应当同时审查水土保持设施设计内容并征求水土保持方案审批机关的意见。未进行水土保持设施设计或者不符合水土保持技术规范和标准的，主体工程的初步设计和施工图设计不予批准。”的有关规定，鉴于本项目已开工，请尽快按照批复的水土保持方案补充有关水土保持工程施工图设计工作。

　　（四）强化施工期预防保护措施。施工组织设计和施工时序安排上应充分体现预防为主的原则，严格控制好各阶段的施工用地范围，减少土地扰动面积，缩短地表的裸露时间。

　　（五）做好水土保持监理工作。请你单位结合主体工程的建设监理，明确水土保持分部工程及单项工程的划分，确保水土保持工程质量，督促监理单位在履行主体工程监理职责的同时，在监理日志中也需记录好水土保持措施的实施情况，并根据建设进度及时做好水土保持分部工程及单元工程的验收工作。

　　（七）请在收到本批复后及时通过广东省电子税务局自行申报缴费或前往开平市税务分局各办税服务厅办理缴款手续，缴纳水土保持补偿费0.432792万元。

　　（八）项目在竣工验收和投产使用前，你单位应对水土保持设施进行自主验收，并将验收材料向我局报备。承担生产建设项目水土保持方案技术评审、水土保持监测、水土保持监理工作的单位不得作为该生产建设项目水土保持设施验收报告编制的第三方机构。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用，对于“未验先投”的，将按照《中华人民共和国水土保持法》第五十四条进行处理。

　　（九）做好监督检查工作。我局以及项目所涉及的县（市、区）水行政主管部门对水土保持方案的实施情况进行监督检查时，你单位应配合做好相关工作。