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【学习园地】2023年度十律监督案例
【字体: 】 【 更新日期:2024-05-19 10:53:00 来源:ballBET贝博BB艾弗森 作者:贝博艾弗森体育网页版 】 【 浏览次数: 次 】
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  2023年9月,青海省西宁市城中区检察院就督促保护宏觉寺行政公益诉讼案进行第5次“回头看”跟进监督,经实地查看,现宏觉寺修缮项目已全部竣工,并经青海省民族宗教事务委员会批准挂牌成立“铸牢中华民族共同体意识体验馆”。

  在西宁市城中区,坐落着一座千年古刹——宗喀大慈宏觉寺。宏觉寺始建于明洪武二十三年(1390年),历史上属甘肃拉卜楞寺。1929年青海建省后,班禅驻青办事处、蒙藏招待所设于宏觉寺。作为古丝绸之路、唐蕃古道上各民族共同创建的古刹,宏觉寺是一处见证民族团结的珍贵历史文化遗产,也是维系民族团结的重要精神纽带。1998年,宏觉寺被青海省政府批准为省级重点文物保护单位。

  2020年6月,西宁市城中区检察院在开展文物保护公益诉讼检察专项行动中发现该案线日,经青海省检察院批准,城中区检察院立案进行调查,通过调取文物档案、询问相关人员等,查明宏觉寺过厅、大殿除梁架结构保持原状外,山墙、门窗等部分均已损毁,存在屋面塌陷、个别立柱下沉倾斜等问题,且前殿香厅被某印刷厂用于存放印刷物资及印刷设备,未能得到妥善保护和修缮。文物保护部门未依法履行职责。

  2021年1月13日,城中区检察院邀请区代表、政协委员、人民监督员、文物专家等担任听证员,对文物修复必要性等问题召开听证会,得到代表、政协委员、相关专家一致支持。会后,依据文物保相关规定,该院向城中区文体旅游科技局公开送达检察建议书,建议其采取有效措施确保宏觉寺得到妥善保护和利用。1月28日,某印刷厂与区文体旅游科技局举行宏觉寺交接仪式,宏觉寺正式移交区文体旅游科技局管理。3月2日,区文体旅游科技局对检察建议进行书面回复,已制定修缮方案,正向省、市文物局申请资金进行保护性修复。

  城中区检察院持续开展跟进监督,针对文物保护中最棘手的印刷厂搬迁问题,该院会同区文体旅游科技局主动向区政府报告情况,推动区政府拨付1100万余元资金用于企业安置补偿及车间、办公楼拆除工作。区文体旅游科技局申请400万余元资金对周边街景进行整治,79.8万元专项资金用于文物主体修缮。

  2022年3月,城中区检察院在此挂牌成立“文物保护公益诉讼示范点”,并在此后多次通过公益诉讼案件“回头看”“实时看”活动,持续跟进寺院后期修缮进展情况。目前,所有修缮项目已全部竣工,并经青海省民族宗教事务委员会批准挂牌成立“铸牢中华民族共同体意识体验馆”。

  2023年5月25日,辽宁省高级法院对獐子岛集团股份有限公司原董事长、总裁吴某某等5人违规披露重要信息案进行二审宣判,裁定驳回上诉,维持原判。

  獐子岛公司系深圳证券交易所上市公司。2016年,为避免公司因连续三年亏损被暂停上市,吴某某指使公司人员制作虚假《月底播贝采捕记录表》,调减虾夷扇贝采捕面积以虚减营业成本,对部分海域已经不存在的扇贝应作核销处理而不作核销处理,虚减营业外支出。獐子岛公司公开披露的《2016年年度报告》虚增利润1.3亿余元,占当期披露利润总额的158.11%。2017年末至2018年初,为能够在2016年已经采捕但未作记录的隐瞒区域重新播种扇贝苗,吴某某指使公司人员在隐瞒海域增设抽测点位、编造扇贝死亡的虚假消息,对已采捕海域的扇贝虚假核销、减值,相关人员还虚增捕捞面积和营业成本,以核销2016年度的虚增利润。獐子岛公司公开披露的《2017年年度报告》虚减利润2.78亿余元,占当期披露利润总额的38.57%。2018年2月至2020年6月,吴某某擅自更改大连市獐子岛集团海域国家级海洋牧场示范区项目实施方案,指使他人编造虚假材料申领国家人工鱼礁建设补助资金共计2400余万元。此外,吴某某等人还有串通投标、非国家工作人员受贿、对非国家工作人员行贿等犯罪事实。

  检察机关在办理案件过程中,通过对财务数据穿透式审查准确认定虚增、虚减利润数额等犯罪事实,对发现的遗漏吴某某等人犯罪事实建议公安机关补充侦查并依法追诉,依法从严惩治商业贿赂犯罪,对骗取国家补助资金及该过程中非国家工作人员行贿、受贿的犯罪行为,实行数罪并罚。

  2022年1月20日,辽宁省大连市检察院对吴某某等人以违规披露重要信息罪、罪、串通投标罪、对非国家工作人员行贿罪、非国家工作人员受贿罪向大连市中级法院提起公诉。同年10月31日,大连市中级法院作出判决,以违规披露重要信息罪、罪、串通投标罪、对非国家工作人员行贿罪对被告人吴某某数罪并罚,决定执行有期徒刑十五年,并处罚金92万元;分别判处其他11名被告人有期徒刑十一年至有期徒刑一年七个月不等(部分适用缓刑),并处罚金。宣判后,吴某某等5人提出上诉。2023年5月25日,辽宁省高级法院裁定驳回上诉,维持原判。

  2023年5月17日,最高人民检察院官网发布消息:自治区公安厅原党委、常务副厅长,自治区政协社会法制外事委员会原副主任杨光明涉嫌徇私枉法一案,由最高人民检察院侦查终结,移送自治区检察院审查起诉。同时,由自治区监察委员会调查的杨光明涉嫌受贿案、自治区公安厅侦查的杨光明涉嫌非法持有案也移送自治区检察院一并审查起诉。目前,该案正在进一步办理中。

  2018年10月修改的刑事诉讼法确立了检察机关对司法工作人员相关职务犯罪直接立案侦查的制度——在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪,可以由人民检察院立案侦查。检察机关直接立案侦查的司法工作人员相关职务犯罪案件有14类,包括非法拘禁罪,非法搜查罪,刑讯逼供罪,暴力取证罪,被监管人罪,滥用职权罪,玩忽职守罪,徇私枉法罪,民事、行政枉法裁判罪,执行判决、裁定失职罪,执行判决、裁定滥用职权罪,私放在押人员罪,失职致使在押人员脱逃罪,徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪。

  检察机关依法办理中国国家男子足球队原主教练李铁、中国足协原主席陈戌源、国家体育总局原副局长杜兆才等人涉足球系列案

  2023年8月2日,最高人民检察院官网发布消息:中国国家男子足球队原主教练李铁涉嫌受贿、行贿、单位行贿、非国家工作人员受贿、对非国家工作人员行贿案,分别由湖北省赤壁市监察委员会、赤壁市公安局调查、侦查终结,移送检察机关审查起诉。经湖北省检察院指定,由咸宁市检察院并案审查起诉。咸宁市检察院已依法向咸宁市中级法院提起公诉。

  2023年9月26日,最高检官网发布消息称,中国足球协会原党委、主席陈戌源涉嫌受贿案,由湖北省监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。经湖北省检察院指定,由黄石市检察院审查起诉。黄石市检察院已依法向黄石市中级法院提起公诉。

  检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人陈戌源享有的诉讼权利,并讯问了被告人,听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控:陈戌源利用担任上海国际港务(集团)股份有限公司党委、总裁、、董事长,中国足球协会换届筹备组组长,中国足球协会党委、主席等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

  2023年10月10日,最高检官网发布消息:国家体育总局原党组成员、副局长杜兆才涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对杜兆才作出逮捕决定。

  2023年11月2日,由最高人民检察院依法核准追诉的“1987·3·20”浙江舟山定海摘箬山特大命案一审宣判,法院以抢劫罪判处被告人蒋四兴、薛三元死刑,剥夺权利终身,并处没收个人全部财产。

  1987年3月,蒋四兴、薛三元为偿还赌债,合谋残忍杀害“浙岱渔6141”渔船上的6名船员,并将尸体沉入海底,当场将在船上搜得的约7000元现金分赃。作案后,二人清理现场并驾驶被害人渔船逃离。因渔船在舟山市定海区摘箬山岛火油坑海湾搁浅,二人弃船上岸,改乘轮渡逃往宁波。接到群众报警后,公安机关现场勘查被弃渔船,在船舱内发现多处血迹和钝器敲打痕迹,船上人员下落不明,遂以特大抢劫杀人案件为方向进行侦办,但始终没有找到犯罪嫌疑人。

  2022年8月,公安机关根据现场提取的一枚血指纹,在指纹库中比对上了蒋四兴,后将其抓获。蒋四兴到案后主动供出同案犯薛三元。同年10月7日,舟山市公安局以蒋四兴、薛三元涉嫌抢劫罪提请批准逮捕。同月14日,舟山市检察院作出批准逮捕决定,并根据在案证据,提出了16条继续补充侦查提纲。因案发距被告人到案超过20年,2023年1月11日,该案经浙江省检察院审查同意,层报最高检核准追诉。5月29日,最高检决定对该案核准追诉。6月26日,舟山市检察院以蒋四兴、薛三元涉嫌抢劫罪向法院提起公诉。

  8月23日,舟山市中级法院组成七人合议庭,一审公开开庭审理该案,舟山市检察院派员出庭支持公诉,当庭指控二被告人全部犯罪事实,建议依法对二被告人判处死刑立即执行。11月2日,舟山市中级法院一审宣判,全部采纳检察机关指控的犯罪事实和量刑建议,对被告人抢劫所得赃款继续予以追缴,发还被害人亲属。法院还对被害人亲属提起的刑事附带民事诉讼进行宣判,判令二被告人赔偿6名被害人亲属各项经济损失共计155万元。

  昆明军事检察院与贵州检察机关提起全国首例军事设施保护领域行政公益诉讼,以“诉”的确认维护国防利益

  2023年10月26日,由昆明军事检察院与贵州省贵阳市花溪区检察院联合办理的一起军用机场净空保护行政公益诉讼案在贵州省清镇市法院公开开庭审理并当庭宣判,这是全国首例提起诉讼的军事设施保护领域行政公益诉讼案,军地检察机关首次以“诉”的确认有力维护国防和军事利益。

  2023年3月,昆明军事检察院在履行公益诉讼检察职能中了解到,贵州某军用机场周边多个乡镇、社区有280余家养鸽户,饲养的2万余只鸽子频繁侵入净空保护范围,严重危害军机飞行安全,不止一次造成军机受损。空军部队多次协调有关部门解决却未有实质效果,鸽子饲养和放飞的数量逐年增加,国防和军事利益持续受损。4月,昆明军事检察院依据军地检察协作协议,将该线索移送贵州省检察院,按照管辖规定,该线索交办至贵阳市花溪区检察院。

  5月,花溪区检察院对该案立案调查。经查,军地检察机关办案组认定该军用机场周边3个乡镇政府、1个街道办事处以及相关行政职能部门未依法履行辖区净空保护职责,致使国防和军事利益持续受到侵害。随后,军地检察机关联合召开公开听证会,昆明军事检察院、花溪区检察院当场向相关行政职能部门和乡镇负责人送达检察建议,建议依法整治该军用机场净空范围内鸽群饲养和放飞行为,并联合军地相关部门建立净空保护长效机制。

  但在后续对整改情况的跟进监督中,检察机关发现某镇政府辖区鸽子饲养和放飞的情形仍旧普遍存在,在监督、管理、处置方面未依法落实检察建议有关内容,与此前该镇政府的回复大相径庭。8月28日,花溪区检察院向清镇市法院提起行政公益诉讼,请求法院判令某镇政府对辖区鸽子饲养和放飞行为进行全面监督管理,长效履行净空保护职责。10月26日,清镇市法院公开开庭审理该案,支持了检察机关的诉讼请求,当庭宣判。

  收到法院判决书后,花溪区检察院立即联系某镇政府,督促其重新制定辖区净空保护工作方案,采取“人防+技防”的形式增强净空保护工作效果。后某镇政府对辖区养殖户飞禽饲养和放飞全部清理。

  北京检察机关从一张假证挖出特大跨省伪造特种作业操作证黑灰产业链,推动安全生产溯源治理落地见效

  北京市西城区检察院从一张假证深挖出涉70余人伪造、买家机关证件案,斩断“制、售、验”特种作业操作证黑灰产业链,从而推动全市开展类案监督、溯源治理。截至2023年11月30日,全市检察机关建议行政执法机关移送公安机关立案查获252人(刑事立案126人,行政立案126人。

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