过去一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是我市高质量发展建设共同富裕试验区的起步之年，在 攀枝花发展史上具有里程碑意义。这一年，习总等党和国家对攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区给予高度重视、深切关怀，攀枝花迎来了继三线 建设之后的“第二个春天”。

　　一年来，在市 委的坚强领导下，在市及其会的依法监督和市政协的监督下，市政府坚定以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习 总对四川工作系列重要指示精神，扎实推动省委、省政府对攀枝花发展“两区三地一粮仓一门户”的新定位新要求和市委总体发展战略落地落实，全力以赴 拼经济、搞建设、促共富、保安全，推动各项事业取得新成效。全市实现地区生产总值1303.8亿元，增长6.5%，较全省高0.5个百分点，增速居全省第 9位、较上年提升1位；规上工业增加值增长7.8%，较全省高1.7个百分点；全社会固定资产投资增长6.1%，较全省高1.7个百分点；社会消费品零售 总额增长10.5%，较全省高1.3个百分点；地方一般公共预算收入101.2亿元，增长20.5%；城乡居民人均可支配收入均稳居全省第2，分别增长 3.9%、6.9%，较好完成了市十一届二次会议确定的目标任务。

　　（一）经济运行持续向好。“清单制+责任制”落实国省推动经济运行整体好转系列政策措施，打出促进民营经济高质量发展“10条”、加强招商引资“18 条”等组合拳，综合施策优服务、稳生产、促投资、扩消费，规上工业企业、服务业企业利润总额分别增长9.2%、51%，税收收入增长17.8%，金融机构 存余额均突破千亿大关、增速居全省第8（上升11位，首次进入全省前10），全市经济牢牢稳住了基本盘、实现了稳中有进。

　　坚持稳企业就是稳发展，为各类市场主体新增减税降费11.26亿元，新增市场主体1.49万户、个转企838户、“四上企业”239户，分别增长 14.2%、157%、9.1%。坚持“项目为王”强投资，包装储备在库项目3276个、总投资额1.13万亿元，216个省市重点项目完成投资 336.1亿元、达年度计划的126.6%，项目投资、民间投资分别增长19.8%、9.7%，引进产业项目新增实际投资362亿元，新签约引进项目 460个、协议投资额超过1000亿元。深挖消费潜力，实施“三品一创”提质扩容工程，培育“花在花城”消费品牌，举办首届攀枝花花节、东南带水果节 等活动500余场，拉动消费超30亿元。

　　（二）共同富裕试验区建设扎实开局。一是立起了“四梁八柱”。构建起系统完备的“1+2+N”政策架构体系、“1+8+3”组织领导体系、“4+6”工作落实体系和共同富裕监测评价指标体系，共同富裕试验区建设的顶层设计基本成型。

　　二是开展了积极探索。聚焦缩小“三大差距”，统筹推进“四化同步”，大力实施区域协同共富、强村富民、“消底提低扩中”等“六大行动”，在全国率先以1 万元为阶梯进行家庭收入摸底，创新性开展乡村、城区、城乡融合三类共富单元打造，设立共富专项资金和“攀枝花慈善奖”，建成“零碳村庄”“幸福邻里”“共 富农场”等共富基本单元和场景20个，初步形成“工会进村”“村集体+红色资源”“乡村发展公司”“智慧农资共富驿站”等特色实践经验，“三个三”助推妇 女“家门口”就业、“三说会堂”多元化解基层矛盾纠纷等9个共同富裕实践案例入选国家发展改革委《共同富裕动态》，县（区）人均GDP最高与最低的倍差缩 小至1.89，城乡居民人均可支配收入之比缩小至2.08，年收入1万元以下家庭动态“清零”，三口之家年收入超过10万元的占比提高1个百分点。

　　三是汇聚了广泛支持。省委、省政府向中央专题汇报支持建设攀枝花共同富裕试验区有关情况，省会、省政协监督建立省级统筹支持机制，40多家省级 部门（单位）通过出台专项政策、签订战略合作协议等方式予以支持。全国会、中央财办、国家统计局等先后莅攀指导；国家发展改革委两次莅攀专题调 研，并建立季度交流机制，给予密切指导。

　　四是增进了民生福祉。以共同富裕为导向引领民生社会事业高质量发展，全市一般公共预算民生支出稳定在65%以上，65项民生实事共投入资金28.67亿 元。成功纳入全国公共就业创业服务示范城市创建名单，建成就业帮扶载体31个，发放各类补贴8920万元、创业担保3.2亿元，城镇新增就业2.06 万人，大中专院校毕业生就业去向落实率94.9%。城乡居民最低生活保障标准分别提高到790元/月、625元/月，均居全省第3。新（改）建保障性租赁 住房754套，完成农村危房及农房抗震改造168户。加快“一老一小”服务供给，新建社区养老服务综合体4个、普惠性托位300个，市妇幼保健院成功实施 首例试管婴儿技术，填补川西南滇西北区域辅助生殖医学技术空白。新（改）建公办幼儿园6所，创成省级示范性学校（幼儿园）12所，高考综合成绩创近年来最 好水平，攀枝花学院“软科”全国排名提升9位。入选国家紧密型城市医疗集团建设试点城市，与上海中医药大学附属医院签署共建国家区域医疗中心合作协议，建 成全国首个气候康养与疾病风险预测服务系统，市中心医院被确立为省重症区域医疗中心，安宁疗护试点、医养结合试点工作经验在全国推广。话剧《雅砻江水天上 来》入围第三届四川艺术节精品剧目展演，三线建设博物馆新增“国史教育基地”“全国职工爱国主义教育基地”两块国字号招牌，国家公共文化服务体系示范区创 新发展顺利通过复核，入选省级历史文化名城。

　　（三）现代化产业体系加快构建。“2+3”现代工业体系延链强链。深入实施工业强市战略，工业投资、技改投资分别增长36.7%、29.6%，新增规上 工业企业51户、省级专精特新企业11户、国家级专精特新“小巨人”企业1户。出台世界级钒钛产业基地建设方案，安宁新材料6万吨能源级钛合金材料全产业 链等11个重点项目开工建设，攀钢高端钛及钛合金用海绵钛扩能等12个项目竣工投产，红格南矿采矿权成功出让，中沟湾尾矿库提前建成，东区钒钛产业集群获 评全国中小企业特色产业集群，钒钛高新区有色金属产业集群上榜国家创新型产业集群，钒钛产业产值首次超过钢铁产业，实现了从“钢铁之城”到“钒钛之都”的 蝶变。银江水电站进入机组安装阶段，“绿能+储能+水利”三位一体项目扎实推进，米易龙肘山5万千瓦风电项目加快建设。钒钛磁铁矿采选冶、绿色化工、装备 制造分别实现产值766.3亿元、361.7亿元、199.2亿元。新赛道产业布局取得新进展，成功组建30亿元的绿色低碳产业基金，编制实施全国首个钒 电池储能产业发展规划，钒融科技2000立方米钒电解液生产线竣工投产，落地全国在建规模最大的钒电池储能电站示范项目，当升蜀道30万吨/年磷酸（锰） 铁锂首期一阶段项目点火试生产，“攀枝花氢”实现跨市（州）槽车运输、初步打通了氢能“制储输用”全产业链，电子信息产业实现产值15.5亿元、增长 236.9%。实施制造业数字化转型智能化升级行动，新增上云企业691户，“5G智能采矿创新实践”等3个项目进入国家试点示范名单。

　　深入推进产业绿色低碳转型，实施超低排放改造或深度治理项目40个，东方钛业、海峰鑫化工入选全省首批绿色低碳化循环化改造工厂培育名单，环境空气质量 指数重点指标SO2、NO2、CO分别下降9.6%、11%、4.8%，产业规模扩大与污染排放减量“一增一减”，攀枝花绿色低碳发展的基底更实、成色更 足。

　　“3+1”现代服务业蓬勃发展。规上 服务业企业和限上商贸流通企业户数达778户、增长25.7%，服务业增加值471亿元、增长7.3%。认真落实市委关于“服务业发展年”部署要求，四川 蜀物攀枝花智慧现代产业园等79个“服务业发展年”重大项目有序推进，保税物流中心（B型）项目一期全面完工，太谷广场、东创仁和悦光岛开街运营。在全 国率先制发康养产业项目认定标准，三条线路入选“全国乡村旅游精品线路”，金沙江大峡谷旅游度假区拉鲊温泉一期正式运营，东区、米易县入选全国智慧健康养 老应用示范基地，我市再度获评中国康养产业可持续发展能力二十强市。构建起立足四川、覆盖西南的货源组织网络，培育规上物流企业94户，公路、铁路货运量 分别增长13.1%、9.7%。获批筹建省级人力资源服务产业园，人力资源市场主体数达380家。

　　“4+1”现代特色农业提质发展。扎实推进“天府第二粮仓”建设，新建高标准农田4万亩、高效节水灌溉1.4万亩，耕地净流入1.3万亩。统筹推进安宁 河流域水资源配置工程建设，4个中型灌区续建配套与节水改造项目加快推进，盐边县二滩南部片区供水工程开工建设。巩固扩大“稻菜轮作”等粮经复合生产模 式，粮食播种面积68.7万亩、产量26.1万吨，分别超省定任务0.7万亩、0.1万吨。成功组建“攀果”产业发展联盟，“攀枝花芒果”入选全国“土特 产”名录，盐边晚熟芒果获批创建第一批国家现代农业全产业链标准化示范基地，“攀果”寄递物流专线经验做法获全国推广。加快推进四川喜温蔬菜“南繁”基地 建设，建成种质资源圃（场、区）6个。5个乡（镇）上榜首批国家农业产业强镇，仁和区创建国家农业绿色发展先行区，米易县成为西南地区首个“盒马县”。

　　（四）城乡品质加快提升。着力健全城乡规划体系。市县两级国土空间总体规划进入省级审批程序，23个乡镇级和村级片区规划形成阶段性成果，市域一体化国 土空间规划体系和开发保护格局基本形成。深入开展城市更新试点。“花城”打造、“复兴炳草岗”行动、“纽扣计划”等一体推进，东华山山地体育公园开园即成 “网红”，阿署达花海“天空之镜”主体完工，银江湖南岸生态修复项目“银江沙滩”建成投用、一期滨江栈道加快建设，银江大桥贯通，阳光大道北延线建成通 车，龙滩箐隧道开工建设，46个城镇老旧小区改造全面开工，加装既有住宅电梯203部，置换天然气4万户，新建污水管网90公里，仁和“水中央”等3个体 育公园项目建成投用。统筹推进城市创建。入选全国城市一刻钟便民生活圈试点，国家卫生城市复审通过现场评估，全国文明城市创建工作稳步推进，西区成为全国 节水型社会建设达标县（区）。

　　全面推进乡 村振兴和城乡融合发展。启动实施“百村示范、全域整治”行动，配套2亿元以奖代补资金，启动100个和美村庄样板村建设，带动全域建设宜居宜业和美乡村。 新（改）建农村公路292公里，行政村全部实现硬化路和客车“双通”，“四好农村路”省级示范县实现县（区）全覆盖。新增迤沙拉太阳能提水泵站等农村供水 保障提升工程11处，农村供水水质合格率提升6个百分点、达88.8%。实施巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接产业类项目147个，230个村集体经济 收入全部突破5万元，2镇2村分别获评省级百强中心镇、全国乡村特色产业产值超亿元村，3个村被认定为全国乡村治理示范村，仁和区获评全省乡村振兴先进县 （区），米易县入选全省农村基本具备现代化生活条件建设标准试点，盐边县和爱村获评中国美丽休闲乡村。

　　生态文明建设成效明显。纵深推进河湖长制、林长制工作，深入打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战。全面开展工业源、移动源和面源污染防治，空气质量优良率达 97.3%、居全省第3；完成入河排污口整治462个，水环境综合排名居全省第1、全国第16；开展尾矿库、渣场等生态修复3601亩，建设用地安全利用 率达100%。落实重点生态治理项目43个，高效管护森林605万亩，完成营造林面积25.3万亩。市生态环境局荣获“全国生态环境系统先进集体”，米易 县创成国家生态文明建设示范区。

　　与国家气 候中心联合启动“中国气候宜居城市典范城市”示范行动，全国艺术摄影大赛、国家登山健身步道联赛总决赛、英雄联盟城市英雄争霸赛全国总决赛等赛事在攀 举办，来攀竞训的国内外专业运动队达146支4691人，连续三年获评“中国最具幸福感城市。