碧江区人力资源和社会保障局立足“三早”，全面推进依法行政制度体系建设，不断提高行政执法水平，法治建设工作取得了较好成效。

　　强化组织领导。坚持把依法行政作为带动全局的基础性、动力性、保障性工作，坚持全员上阵，落实“一把手”负责制。进一步强化严格规范公正文明执法，成立了碧江区人社局依法行政工作领导小组，开启“总动员”模式，召开会议研究解决重点难点问题，部署依法行政工作，定目标、定责任、定时限。

　　建立学法机制。采取领导干部讲学、业务骨干领学、邀请法律顾问讲授等方式，将相关法律法规纳入党组会议、党组理论学习中心组、干部职工会议的学习内容，形成常态化学法机制。定期组织执法人员专题学习法律法规，探索建立执法人员学法积分制，由政策法规股与综合规划股定期统计、将积分作为评优评先、年终考核等重要依据。遇疑难重大行政执法案件，召开领导小组全员会议，集众人之智，推进案件的办理。同时邀请法律顾问对劳动保障行政执法案件移送法院申请强制执行流程及要求进行全面讲解，对案件审理过程中的难点、要点进行深入剖析，通过以案释法，树立起党员干部带头尊法、主动学法、遇事找法、解决问题靠法、厉行法治的鲜明导向。

　　压实法治责任。切实提高仲裁工作质量，联合区法院举办裁审衔接工作会，邀请市中级人民法院、市仲裁院、区委政法委、区司法局列席会议，对工作中存在的问题进行充分讨论，达成共识，进一步规范了仲裁与执行、仲裁与保全环节的工作程序。带头落实执法责任制，依法行使职权，加大执法力度，提高执法水平，自觉摆正位置，虚心接受企业和劳动者的监督，及时处置上级部门交办的和其他各类信访案件，并通过办理代表建议和人民群众来信来访，更好地改进自身依法行政工作。

　　加强理论武装。高质量推进“八五”普法规划落实，落实学法制度，组织行政执法人员开展以学习《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国就业促进法》等法律法规为核心的专题培训，全面提高行政执法人员法治思维和依法行政能力，锻造过硬行政执法队伍。

　　强化依法行政。强化案件办理质量和案件移送工作。开展行政执法案卷评查，侧重从主体资格、执法程序、案件证据、法律适用、权利告知、处罚决定、案件执行、案卷装订等方面进行评查，对评查出的问题制定整改措施，限时完成整改。加强与公检法司等部门的沟通对接，定期召开联席会议，研究解决执法过程中存在的问题和困难，及时处理案件移送过程中的证据补充和案件移送后的跟踪办理等情况。集中开展执法领域专项行动，聚焦人民群众反映强烈的热点，全面摸排、清理、纠正执法领域存在的问题。

　　注重法治宣传。严格落实“谁执法、谁普法”责任制，组建普法宣传小组，解答群众咨询、宣传法律法规、引导群众依法理性有序表达诉求，把有限的能量最大化地投入到法治宣传中。不定期组织人员开展“订单式”上门普法，参与多部门联合普法专题活动。

　　守底线保民生。社会保险基金的安全与完整，直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。碧江区人社局进一步增强法治观念，加强基金管理和监督，严格执行《社会保险基金行政监督办法》，认真履行基金预决算编制和预算执行及基础管理职能，组织开展养老金领取资格认证工作，坚决防止冒领养老金现象发生。

　　强预防重监管。严格落实《保障农民工工资支付条例》《贵州省贯彻落实保障农民工工资支付条例实施意见》《劳动保障监察条例》等法律法规。加强对工程建设领域、新业态行业的日常巡查。定期开展“双随机、一公开”抽查和专项检查，对用人单位《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》等执行情况进行检查，切实保障劳动者合法权益。强化执法力度，对发现问题拒不整改的用人单位或企业列入联合惩戒“黑名单”，并作为劳动保障重大违法行为向社会进行公布，对涉嫌拒不支付农民工工资的及时移交公安机关进行立案侦查。建立劳动仲裁审理与劳动监察执法联动机制，充分发挥劳动监察行政执法的高效便捷性和劳动仲裁司法公正的权威性，切实维护农民工的合法权益，营造和谐的劳动关系。

　　稳就业促增收。碧江区人社局印发《铜仁市碧江区乡村公益性岗位开发管理细则》《碧江区东西部协作促进碧江籍劳动力稳定就业实施方案的通知》等一系列文件，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，以制度保障促进就业，以发展带动就业，实现更高质量发展和更加充分就业。（铜仁市人民政府网 童碧仁）

　　第四届“中国服务”·旅游产品创新大会日前在浙江绍兴举办，会上重点推介了大型红色舞台剧《重庆·1949》、苏州林渡暖村、贵州乌江寨国际旅游度假区、西双版纳告庄西双景、伊宁六星街景区等10个“中国服务”·旅游产品创意案例。 中国旅游协会会长段强表示，旅游业的格局已发生根本性改变，体现出新时代的特征，多元化复合型旅游正在取代传统的观光旅游。…

　　今年中央一号文件提出，加强乡村法治教育和法律服务，深入开展“法治示范村（社区）”创建。最高人民法院工作报告提出，要“积极促进城乡基层治理和平安法治乡村建设”“加强法治宣传教育”“引导全民增强法治观念”。…