民之所盼，政之所向。习总强调，要坚持以人民为中心，在发展中更加注重保障和改善民生，补齐民生短板，增进民生福祉。

　　学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，海事系统强化宗旨意识，坚守初心使命，践行党的群众路线，以为民服务的“温度”检验主题教育的“深度”，用心用情把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺的事办好，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　船员是航运强国的基石，据统计，截至2022年年底，我国共有注册船员约190万人，其中海船船员90万人、内河船员100万人，船员数量位居世界前列。

　　船员利益无小事，一枝一叶总关情。主题教育开展以来，海事系统聚焦船员高质量发展，不断优化海事服务，改善船员职业发展环境，维护船员合法权益，巩固和发展船员队伍，全力做好服务船员这件民生大事。

　　政策扶持是船员发展的重要保障。8月，在交通运输部海事局的积极推动下，财政部、税务总局发布公告，延续实施远洋船员个人所得税政策至2027年12月31日，明确对纳税年度内在船航行时间累计满183天的远洋船员，其取得的工资薪金收入减按50%计入应纳税所得额，依法缴纳个人所得税。纳税负担减轻，带给船员的是职业幸福感和获得感。

　　船员权益保护是海事履行新时代“三保一维护”职责使命的核心要义之一。为给船员营造更加公正、公平、和谐的海上劳动环境，福州海事局和厦门海事局推动设立船员权益保护中心，面向辖区注册船员，提供权益保护方面的法律、政策、知识咨询，组织开展船员培训、考试及职务晋升等“考评发”知识普及，同时协调辖区船员派遣和服务机构，为船员提供职业培训、劳务派遣、就业指导等帮助，用心用情为船员提供全面多样的服务。

　　聚焦船员遇到的“疑难杂症”，舟山海事局“全国船员业务咨询热线”团队扎实开展船员业务咨询和从业指导等工作，4月至8月累计接听全国船员来电超2.5万个，日均接听热线余次。同时，团队定期梳理分析船员咨询较为集中的问题，每月集中发布，为数万名船员送去业务指导。针对船员寻求网上申报指导的旺盛需求，团队整合在线申报流程，拍摄指导视频，向有需求的船员发送链接短信，为船员提供贴心周到的线上服务。

　　为使船员在江苏沿海港口自由流动和择业不再受证书适用水域、适用船舶船籍等限制，连云港海事局推动江苏沿海港作船船员适任证书实现互认，同时减少港作船船员培训内容、考试科目，有效缩短其培养周期，增强其职业获得感。

　　把船员放在心上，把心放在船员上。海事系统坚守初心，主动靠前服务，把促进船员职业发展、维护船员权益、提升船员获得感作为奋斗目标，让海事为民底色更加鲜明，民生答卷更有温度。

　　习总指出，主题教育要着力解决人民群众急难愁盼问题。主题教育开展以来，海事系统行动快、措施实，扑下身子、沉到一线，发现并解决了一批基层所盼、民心所向的问题，让人民群众切实感受到了解决问题的实际成效。

　　大藤峡水利枢纽是珠江流域关键控制性水利枢纽，但自试运营以来，因通过能力有限，待闸船舶常出现拥堵滞航情况，为其带来了大量经济损耗。7月，广西海事局参与组建大藤峡船闸通过能力挖潜提效工作专班，贵港海事局积极参与专班工作，驻守大藤峡船闸上下游引航道日夜疏导通航，同时提出优化船闸通航调度管理、合理排档闸室船舶等缩短船舶过闸时长措施。此外，专班引导船舶实行分离交错同步进闸，使单日过闸次数创下船闸运行以来的历史新高，船闸通航效率显著提升，滞航情况得到初步缓解。

　　近年来，新能源汽车和大型储能柜货物呈现快速发展趋势，海外订单也越来越多，但航运企业在出口此类产品时却存在政策标准理解和运用困难的问题。深圳海事局全面梳理政策法规并对企业进行宣贯，同时指导其制定新能源汽车海运集装箱装箱及系固作业技术规范和大型储能柜海运安全企业内部质量管控程序，为企业提供安全操作参考指引，有效助力企业实现提质降本增效。

　　着眼解决港航企业集中反映的问题，航保人也积极展现着担当作为。北海航海保障中心组织所属大连航标处完成了丹东港大东港区19座专用助航标志接收工作，解决了长期以来丹东辖区航标制式不够统一、设置维护不够规范、灯光射程不够标准、航标效能达不到沿海航标有关标准要求的问题，切实服务港航企业发展。同时聚焦港航用户需求，更新青岛航保数据服务平台有关“风浪温压流”精细化预测预报等12项功能，在海事、海警、渔政、海岸等部门应用推广，服务辖区港航企业800余家。

　　事事有着落，件件有回应。海事系统始终以为民造福为目标，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，解难题、办实事，把“民生所盼”变成“民生所赞”，托起人民群众稳稳的幸福。

　　习总强调，要把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准。主题教育开展以来，海事系统积极转变理念，持续创新方式，优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，推动关联性强、办事需求量大的政务服务事项实现便利化办理，不断推动海事业务办理提速增效，提升企业和群众办事满意度。

　　为主动回应社会对“高效、便捷、优质”船舶检验服务的需求，交通运输部海事局持续推进小型船舶检验及其监督优化试点第二阶段工作。通过年度检验免检、便利化集中检验、检验项目替代检验、船舶建造批量检验等创新举措，试点船舶的检验发证服务质量和效率明显上升，其停航待检时间大幅缩减，为企业节约了经济成本和船舶检验政务成本。

　　“让数据多跑路、让群众少跑路”是海事政务服务优化的重要举措。黑龙江海事局政务中心推出“一船多证、一次通办”服务，通过数据信息联动共享实现事项办理“最多跑一次”，大幅降低航运企业办事成本。同时，黑龙江海事局还将船舶登记、最低安全配员等领域相关联事项的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，使业务平均办结时间较法定办结时间压缩80%以上。

　　立足群众需求，海事系统积极作为，主动推出多种举措为相对人提供贴心服务。针对船舶名称核定等4项高频政务服务需求，上海海事局完善配套文件和内部工作程序，提升各环节服务效率，实现“极简”事项当场办结，减少企业奔波。针对受理、审核、发证等业务实施“延时”服务，消除相对人办事的“时间焦虑”。同时，主动对接辖区企业，提供“延时办”“错峰办”和“现场导办”服务，为企业业务申办创造更加便捷的条件。

　　在日常执法中，海事系统也不断推进服务流程优化，为相对人创造更多便利。营口海事局深化“四预”船舶检查法，对船舶安检进行生产环境预估、风险等级预判、检查模块预设、隐患整改预审，通过线上手段全面排查预选船舶3年内有关安全信息，发现风险隐患在线指导整改，大大缩短船舶平均安检时长，进一步加速船舶周转效率。

　　政务优化“一子落”，便民利企“满盘活”。一项项简易便捷的办事举措，大幅提升海事行政效能，持续释放服务红利，不断惠及民生福祉。

　　行程万里，不忘初心。未来，海事系统将始终牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，始终把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，以“我将无我，不负人民”的深厚情怀和使命担当，以更强的决心、更高的水平办好民生实事，奋力书写新时代人民群众满意的海事答卷！